Boletín N° 34
OTRO FALLIDO INTENTO
Se mantiene la vigencia de la Ley 13.360 en la Provincia de Buenos Aires
Finalmente, la propuesta del Poder Ejecutivo de la provincia de Buenos Aires que pretendía -a través del Proyecto de Ley Impositiva 2017- derogar la ley 13.360, transformando en el impuesto sobre los ingresos brutos la no sujeción del acto cooperativo en una simple exención, fue desechada en el tratamiento legislativo de dicho proyecto.
La decisión, compartida unánimemente por todos los bloques de la Legislatura provincial, fue adoptada gracias a una rápida y enérgica acción del movimiento cooperativo, iniciada por nuestra Federación y que inmediatamente encontró eco y acompañamiento en COOPERAR, CONINAGRO, CNCT y CONAICE, confederaciones que explicitaron su apoyo a la vigencia de la Ley 13.360.
Por su parte, la FACC elaboró un detallado documento fijando su posición a través de los siguientes puntos: 1) Ley 13.360: la democracia y el reconocimiento de la función social y económica de las cooperativas; 2) Régimen legal y jurisprudencial; 3) Los ataques inconstitucionales a la Ley 13.360; 4) Las funciones y ventajas que ofrecen los servicios cooperativos; 5) Una nueva embestida contra las cooperativas: el proyecto de Ley Impositiva para el 2017; 6) El impacto sobre el sector y la gente si se deroga la Ley. El documento finalizaba solicitando a los legisladores la eliminación de los artículos 125 y 128 del Proyecto, manteniendo en la materia la legislación vigente.
En los primeros días de noviembre viajaron a La Plata en representación de la FACC, sus dirigentes Rubén Alfredo Masón, Héctor Jacquet, Pablo Néstor Barbieri y Alejandro Darío Marinello, quienes realizaron una intensa actividad que incluyó reuniones con numerosos legisladores, tanto oficialistas como de la oposición, logrando el compromiso de que el tratamiento impositivo de las operaciones que realizan las cooperativas con sus asociados no se modificaría.
BUENA NOTICIA PARA EL COOPERATIVISMO DE CONSUMO
Santa Fe desgrava de Ingresos Brutos
La provincia de Santa Fe acaba de sancionar la Ley 13.592 por la que desgrava del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a las secciones Consumo o Proveeduría de las cooperativas que funcionen en su territorio.
El gobierno provincial señaló que la Ley se inscribe en el marco de las políticas públicas que desde 2012 a la fecha y a través de diferentes normas, posibilitaron desgravar del citado impuesto a las cooperativas de Trabajo, de Servicios Públicos (Agua, Cloacas, Electricidad, Telefonía y Gas), a las prestadoras de Servicios de Salud y de Servicios Educativos.
Voceros provinciales dijeron que el dinero que el Estado deja de percibir quedará en cada cooperativa y contribuirá a su fortalecimiento y a la mejoras de los servicios que prestan.
Destacamos la decisión de las autoridades santafecinas que contribuyen al desarrollo y fortalecimiento de las entidades de la economía social.
INICIATIVA EN EL SENADO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Anteproyecto de Ley de creación del I.P.A.C.
El día 6 de diciembre se presentó en la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires, un Anteproyecto de Ley para la creación del Instituto Provincial de Acción Cooperativa, iniciativa del senador Roberto Costa.
La apertura del acto estuvo a cargo del vicegobernador y presidente del Senado, Daniel Salvador, quien subrayó el rol de las cooperativas en el desarrollo productivo de la provincia destacando la influencia del sector cooperativo en la economía del estado provincial. Por su parte el senador Costa, jefe del bloque de Cambiemos, afirmó que a través de este tipo de herramientas la intención es defender el trabajo y darle vigor a la economía social.
Posteriormente y para destacar la importancia del proyecto y de la acción conjunta del Estado con el movimiento cooperativo, hablaron: Ariel Guarco, Presidente de COOPERAR; Carlos Bories, consejero de CONINAGRO; Omar Malondra, Presidente de CONAICE; y Sebastián Rapa, Secretario de Organización de la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo.
Finalmente se realizó el Primer Encuentro Provincial de Cooperativismo y Economía Social, donde expusieron dirigentes de federaciones bonaerenses, habiendo integrado el panel José Orbaiceta (FECOOTRA), Ángel Echarren (FEDECOBA), Juan José Carrizo (FACC) y Alexis Rodríguez (FECOAPI), actuando como moderador el ex Presidente del IPAC, Cr. Mario Elgue.
Varios centenares de dirigentes y asociados de cooperativas de diferentes lugares de la Provincia dieron excelente marco a este encuentro y remarcaron la importancia de recrear el IPAC como entidad autárquica y con representación del movimiento cooperativo en su conducción.
En representación de la Federación Argentina de Cooperativas de Consumo y de Cooperativa Obrera, participaron de esta actividad ochenta personas en su mayoría asociados cooperativistas de las ciudades de Bahía Blanca, Olavarría y Azul, junto a consejeros y funcionarios a cargo de la delegación.
II Congreso Continental de Derecho Cooperativo y I Foro Internacional de Derecho Cooperativo
Con la presencia de 148 especialistas en la materia, provenientes de 22 países, ambos eventos se realizaron los días 16, 17 y 18 de noviembre en Montevideo, simultáneamente con la IV Cumbre de Cooperativas de las Américas. La Comisión Organizadora de las citadas actividades fue presidida por el Dr. Dante Cracogna.
Estuvieron presentes por la FACC el Dr. Alejandro Darío Marinello, y por la Cooperativa Obrera Ltda. el Dr. Jorge Armando Vallati, quienes destacaron el muy buen nivel de las exposiciones y ponencias, así como las intervenciones que se generaron en las deliberaciones sobre los diferentes temas abordados. La Conferencia Magistral de apertura estuvo referida al tema “El Derecho Cooperativo en el siglo XXI”, desarrollada por el profesor Henry Hagen, presidente del Comité Jurídico de la Alianza Cooperativa Internacional, mientras que la Conferencia de Clausura correspondió al Dr. Dante Cracogna que abordó el tema “Perspectivas del Derecho Cooperativo”.
El Acto Cooperativo; la Legislación y los Principios Cooperativos; Creación de una Base Mundial de Datos de Derecho Cooperativo; Regulación de las Cooperativas de Crédito o Financieras; Supervisión Estatal; Derecho Cooperativo y Ciencia Económica; Integración Vertical y Horizontal; las Cooperativas y las Constituciones Nacionales; Tributación Cooperativa; Capital y Financiamiento Cooperativo; Cooperativas de Trabajo Asociado, fueron algunos de los temas considerados.
La reconocida jerarquía de los profesionales que participaron de ambas actividades, el interés demostrado por los asistentes y la diversidad de la temática, fueron muestra elocuente del importante desarrollo del Derecho Cooperativo y su vigencia. Esta circunstancia se verificó con el nivel de representatividad alcanzado, por cuanto se articularon experiencias de toda América, España, Francia, Grecia, Reino Unido, Italia e Israel. Con relación a los congresos anteriores se profundizó el análisis de los asuntos de mayor relevancia teórica y práctica del Derecho Cooperativo, sobre la base de un renovado intercambio entre los participantes, que justificó ampliamente la convocatoria e invita a promover futuros encuentros.